在锡盟工商联五届五次常委会上的讲话

（2019年4月10日）

张艳臣

各位常委、同志们：

刚才我们审议了关于增补副主席、副会长和执常委的有关人事事项，经过这次会议，我们的队伍进一步壮大了，而且又注入了新的活力，增添了新的成员，有几个旗县市区的工商联主席或者书记都是新面孔，我代表锡盟工商联欢迎大家加入工商联这个大家庭。作为工商联的一员，首先我们要明确知道工商业联合会（简称工商联）是中国共产党领导的以非公有制企业和非公有制经济人士为主体，具有统战性、经济性、民间性有机统一基本特征的人民团体和商会组织，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理和服务非公有制经济的助手，是中国人民政治协商会议的重要组成部分。工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容，工商联事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。

工商联的主要职责是围绕中心、服务大局，以促进“两个健康”为主题，坚持政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会，切实发挥在非公有制经济人士思想政治工作中的引导作用、在非公有制经济人士参与国家政治生活和社会事务中的重要作用、在政府管理和服务非公有制经济中的助手作用、在行业协会商会改革发展中的促进作用以及在构建和谐劳动关系中的积极作用。工商联作为统一战线的重要组织，联系着广大非公有制企业和非公有制经济人士，如何建设覆盖面广、坚强有效、充满活力的工商联组织体系，完成促进“两个健康”的工作任务，不断加强党对非公有制经济领域的领导，巩固党执政的群众基础和社会基础，是摆在工商联组织面前的一项迫切任务。为此，我们要着重做好以下几个方面的工作：

    一、坚持政治建会，加强非公经济人士思想政治工作

工商联是党的群团组织，首先要在党的领导下，听党的话跟党走。习总书记在民营企业座谈会上的讲话中强调非公有制经济要健康发展，前提是非公有制经济人士要健康成长，引导民营企业、民营企业家讲正气、走正道，心无旁骛聚焦主业实业是工商联义不容辞的责任。要以理想信念教育为重点，团结带领广大非公有制经济人士听党话、跟党走，坚定不移走中国特色社会主义道路，根据形势变化突出活动重点，丰富活动内容，改进方式方法，引导非公有制经济人士自我学习、自我教育、自我提升，不断增强“四个自信”，坚定“四个意识”，努力践行社会主义核心价值观，弘扬优秀企业家精神，发挥企业家作用，把诚信守法作为立足之本，把企业名誉看做企业最重要的财富，遵纪守法，诚信经营。积极参与扶危济困、光彩事业等行动，自觉做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的表率和践行亲清新型政商关系的典范。

要切实发挥参政议政、民主监督职能，充分听取、如实反映非公有制企业和非公有制经济人士的利益诉求，提出有质量、有针对性的意见建议；全盟工商联已经成立了13个调研工作组，今后每个组每年至少要提交一篇有分量的调研报告、一篇反映社情民意的报告和一个优质的政协提案，积极发挥工商联作为政协界别的重要作用，通过提交有价值的团体议案，不断加大参政力度提高议政水平。

要按照各级党委的统一安排和部署，积极参与非公有制企业党建工作，支持会员企业加强党建，领导和管理商会党建，加强商会党建工作，落实全面从严治党主体责任，以党建促会建、促企建，切实发挥战斗堡垒作用，加强党在非公有制经济领域的领导。

二、坚持团结立会，加强会员管理和商（协）会建设

商（协）会是工商联工作的基础，我们要在继续做好企业会员和个人会员发展的同时，将发展商会作为扩大会员覆盖面的着力点。围绕国家重大发展战略，在重点行业领域、新兴产业和新兴业态领域积极组建商会，不断扩大组织覆盖面。一方面，将当地有代表性、有影响力的民营企业和企业家以及个体工商户吸纳到工商联，密切同他们的联系，做好会员服务；另一方面，在当地支柱产业、民营企业相对集中的区域，大力加强行业商会、乡镇商会、街道商会、园区商会、市场商会等商会组织建设，把工商联所属商会逐步培养成为会员发展的主渠道。同时，要深入贯彻落实中央《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施意见》精神，推进商会改革发展，将商会建设成为工商联发展会员、服务会员、团结会员，培养和发现非公有制经济代表人士的主阵地。要进一步开展“四好”商会建设，加强对所属商会的指导、引导和服务，让商会更好发挥作用，通过商会扩大工商联工作覆盖面。

要依据章程加强会员队伍的动态管理，壮大会员队伍，优化会员结构。重点是加强对执常委履职情况的考核评价，建立起“能进能出”的管理模式，对长期不履职，不参加工商联活动，不缴纳会费的执常委按照章程规定及时清退，把那些热心工商联事业，积极主动愿意加入工商联组织的优秀非公经济人士吸纳进来，不断优化执常委队伍结构。

三、坚持服务兴会，积极搭建平台为会员提供精准服务

要开展政策研究，帮助会员及时了解、准确把握国家的发展规划、产业政策，对市场走势、产业发展方向进行研判，引导会员主动适应和践行新发展理念，用好、用足各类扶持政策；要建立法律援助机制和商会调解机制，维护会员合法权益；要加强调查研究，了解企业诉求，通过参与工商联提案、第三方评估、政府部门政策咨询会等，积极建言献策，推动民营经济发展环境不断优化。

要积极发挥桥梁纽带和助手作用，通过建立政企沟通平台，推动构建亲清新型政商关系；建立银企对接平台，帮助企业缓解融资难、融资贵问题；建立科企对接、产学研合作平台，引导民营企业创业创新，实现高质量发展。还要打造一系列工具性服务平台，为会员提供信息、政策、融资、技术、法律、人才、对外交流等方面的专业服务，帮助企业解决实际问题和困难。

四、坚持改革强会，创新工作举措打造“五有之家”

工商联工作做得好不好、职能作用是否充分发挥，关键是看是否把自己建设成为让广大非公有制经济人士有方向感、有获得感、有归属感、有荣誉感、有认同感的共同家园——“五有之家”。因此我们要通过深化改革，切实解决自身存在的问题，坚决防止机关化、行政化、贵族化、娱乐化倾向，推动工商联基本职能转变，不断增强凝聚力、影响力和执行力，努力建设一支政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良的人民团体和商会组织。对待会员和民营企业我们要主动靠前，用心服务，作为党委政府的助手，我们要积极主动汇报工作，如实反映问题困难，争取党委政府的支持，与各个部门之间，我们要广泛联系加强合作，充分发挥职能优势，在招商引资、项目对接、宣传推介等活动中发挥作用彰显活力，做到有为有位。

要注重自身建设，不断加强工商联机关干部队伍建设。按照新时代“好干部”标准，着力建设一支忠诚干净担当的高素质机关干部队伍。加强工作人员配备，想办法着力解决工作人员不足的问题。要注重干部的选拔培养教育，选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，优化干部成长路径，将有能力的干部安排在重点岗位；以提升干部能力素质为重点，着力提高政治把握能力、调查研究能力、群众工作能力、落实推进能力；教育引导干部加强党性、政德修养，严守纪律规矩。同时还要指导工商联所属商会着力打造一支熟悉工商联工作、职业化的工作人员队伍，加大培训力度，特别是时事政策、统战理论、调查研究、社会组织管理等方面知识的培训，提高工作人员的能力素质和专业化水平。

总之，要以民营企业和民营企业家是否有获得感为根本依据，评判工作效果。要注重围绕中心服务大局，看是否紧扣党委政府中心工作、紧扣促进“两个健康”主题，让党委政府交给工商联工作放心；要注重社会效应，看是否能引导会员守法诚信经营、履行社会责任，注重产品安全、环境保护、劳动关系和谐，让社会对工商联会员企业提供的产品和服务安心；要注重服务的针对性，看是否真正符合非公有制企业和非公有制经济人士的需求，能够帮他们排忧解难、获得更好发展，让企业家真正感到舒心，得到实惠。

同志们，新时代新形势赋予了工商联工作更重要的使命，也为我们更好地发挥作用提供了广阔舞台，我们一定要把握住国家支持民营经济发展的大好机遇乘势而上，为促进两个健康架好“桥”铺好“路”建好“家”，做出工商联人应有的贡献。