锡盟工商联2018年工作要点

2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。锡盟工商联工作的总体要求是：深入学习宣传贯彻党的十九大精神和全联十二大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实中共锡盟委2018年第1次（扩大）会议暨全盟经济工作会议精神，围绕中心服务大局，紧扣“两个健康”工作主题，把握“三性”有机统一，教育引导广大非公有制经济人士践行新型政商关系和弘扬新时代企业家精神，争当爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范，努力推动工商联事业实现新跨越，为“建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦”，建设富裕文明美丽幸福的锡林郭勒凝聚人心、贡献力量。

一、加强思想政治工作，全力建设一支信念坚定跟党走的非公有制经济人士队伍。

（一）深入学习宣传贯彻党的十九大精神和全联十二大精神。结合“企业和企业家培育工程”，进一步推动“百千万培育工程”，统筹安排各类培训经费，以“不忘创业初心，接力改革伟业”为主题，面向工商联机关干部和广大非公有制经济人士举办5期培训班、研修班、座谈会，培训300人次以上，深化非公有制经济人士理想信念教育。协调额尔敦羊业股份有限公司在青岛建立劳务输出实训基地。

（二）构建“亲”“清”新型政商关系。深入贯彻落实《全国工商联践行亲清新型政商关系的实施意见（试行）》，切实发挥领导干部“一对一”帮扶作用，推动非公有制企业发展像推进重点项目一样，实施每月一调度每季一汇总，形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的发展势头。认真贯彻落实中共中央、国务院《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》精神，与法院、检察院建立常态化协调机制，针对涉及非公有制企业案件特点规范执法办案，依法保障非公有制企业诉讼权利，形成平等保护非公有制经济发展的法治环境和社会氛围。

（三）推进“村（嘎查）企合作”精准扶贫。按照区联要求，按季度定期对我盟“村（嘎查）企合作”精准扶贫开发行动台账进行核查，指导各旗县市（区）工商联及时更新数据，全面掌握企业的帮扶对象、具体帮扶举措、实际投入情况和精准扶贫进度。以“三农模式田园综合体·百县百园精准扶贫工程”项目为切入点，动员全盟企业及外埠商会力量，将正镶白旗作为重点，在3个国贫县中包装一批重点扶贫项目，通过一、二、三产业融合，开展“村（嘎查）企合作”精准扶贫。选树培养3-5个“村（嘎查）企合作”精准扶贫先进典型，发挥典型引领作用。

（四）加大宣传表彰力度。召开全盟非公有制经济代表人士纪念改革开放40周年座谈会，与盟日报社、电视台合作，对改革开放40周年以来我盟民营经济涌现出的先进典型和2017年度“自治区百强”入围企业、“锡盟十强”、十佳示范带动企业、民营企业精准扶贫的典型案例等进行专题宣传，同时在盟工商联五届二次执委会上进行授牌、表彰。宣传普及各项鼓励和支持非公有制经济发展的政策措施，编辑印发《非公经济发展政策汇编3》，并在工商联门户网站及公众号上开辟政策宣传专栏，提高非公有制经济人士政策知晓度。

二、勇于创新担当，全力促进非公有制经济发展质量、效益双提升。

（五）充分发挥盟非公办作用。根据各部门分管领导人员变动情况，调整全盟非公有制经济领导小组成员单位，进一步完善工作制度和协调机制，明确议事规则，定期召开领导小组会议，充分发挥领导小组在促进全盟非公有制经济发展中的统筹协调、指挥调度、督查考核、实施决策等重要职责。

（六）深入开展调查研究。年中开展一次专题督查，对促进非公有制经济发展政策进行梳理，将督查中发现的问题及时反馈给各级党委政府及有关部门，进一步推动政策落地见效。开展全盟非公有制经济专项扶持资金项目单位满意度调查，对专项扶持资金（1000万）拨付、使用情况开展全面摸底调查，征集相关意见建议，不断完善专项资金申报工作，进一步扩大非公有制经济发展专项资金覆盖面和使用效益。尝试开展我盟促进非公有制经济发展政策的跟踪问效和第三方评估工作，同时不断补充规范信息直报系统样本库，进一步提高调查样本的代表性。

（七）加大经贸合作力度。计划举办“锡盟籍蒙商家乡行”、“冀商锡盟行暨全国冀商会长联席会”等一系列活动，组织参加“第二届蒙商大会”，进一步扩大锡盟对外开放，促进民间投资合作与交流。

（八）继续实施“三百示范工程”。在广泛征求各职能部门、旗县市（区）的意见和建议的基础上，进一步修改完善《全盟非公有制经济企业（含个体工商户）综合评价体系表》，更新完善综合评价台账，积极推动各级各地对综合评价结果的应用和认可。

（九）创新方式破解融资难题。与内蒙古正蓝旗汇泽村镇商业银行合作，积极向其推荐信誉度高、成长性好、有融资需求的中小微企业，切实加大商会资金对实体经济的信贷支持。探索成立盟非公有制企业融资担保基金会，牵头组织有实力、有发展前景的企业或个体工商户共同出资建立联合担保基金会，在企业向合作银行机构申请贷款时提供担保，助推企业突破融资瓶颈。进一步加大与内蒙古股权交易中心锡盟办事处的合作，广泛组织全盟非公有制企业在内蒙古股权交易中心挂牌，并引导有条件的企业上市。召开全盟银企对接会，开展企业住房公积金试点，举办金融知识讲座，引导非公企业转变融资观念，破解融资难题。

三、加强自身建设，不断提高工商联工作能力和服务水平。

（十）进一步推进“五好”县级工商联的建设和巩固工作。加强旗县工商联的规范化建设，同时巩固已有成果，力争达到100%申报自治区“五好”旗县工商联，40%申报全国“五好”旗县工商联的申报率，推动基层工商联组织建设工作再上新台阶。彻底理清企业、个人和团体会员人数，完善会员统计基础数据，做到会员统计数据真实有效，基本信息全面详实。

（十一）加强商会组织建设。积极引导尚未成立基层商会的旗县市（区）工商联分别选择1—2个条件相对成熟的苏木（乡、镇）或街道办事处，组建基层商会并总结经验，用3年时间逐步实现苏木乡镇（街道）商会“全覆盖”。召开商（协）会座谈会，规范商会管理。以商会扶持发展资金100万为引导，争取在长三角、珠三角等经济发达地区，选择条件成熟的城市建立两家外埠锡盟商会，有效延伸经济协作触角。充分发挥商会组织联系面广、渠道畅通的优势，强化多地沟通交流，助力我盟经济建设。

（十二）继续巩固和提高“两个覆盖”。进一步加大盟非公有制企业党建办工作力度，不断巩固和提高规模以上非公有制企业“两个覆盖”，对全盟规模以上非公有制企业和各级工商联执委以上非公有制企业及各级商会组织进行一次党员底数摸底排查，更新健全完善党建工作台账，并加大分类指导力度，按照“一企一策”加大组建力度，切实发挥非公有制企业党组织“两个作用”。2018年着重推进福建锡盟商会党支部的成立，并进一步推动河北锡盟商会党支部党建工作规范化。

（十三）推进全面深化改革。围绕落实《锡盟重要改革举措实施规划》，在认真学习和深刻领会《全国工商联深化改革总体方案》和《内蒙古自治区工商联深化改革总体方案》精神的基础上，开展调查研究，广泛听取各方意见，结合盟工商联实际，研究制定《锡盟工商联深化改革总体方案》，指导全盟各级工商联深化改革工作稳步推进。

（十四）加强信息编辑报送工作。盟工商联将2018年确定为“信息报送年”，制定印发了《全盟工商联系统信息工作考评办法》，对各旗县市（区）工商联和直属商（协）会的信息报送和采用情况进行月汇总、季通报、年考评，对成绩突出的单位及信息员进行表彰，对未完成信息报送任务、长期不报送信息、积分排位靠后的予以通报批评。

（十五）全面落实从严治党责任。不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固和扩大教育成果，深入开展“不忘初心 牢记使命”主题教育，严格执行各级关于贯彻落实中央八项规定精神的实施细则，深入贯彻落实意识形态工作责任制，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，狠刹“四风”问题，持之以恒抓好作风建设。