锡盟工商联2019年工作要点

2019年锡盟工商联工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要指示批示精神，深入学习中共锡盟委2019年第1次（扩大）会议暨全盟经济工作会议精神，围绕中心服务大局，紧扣“两个健康”工作主题，把握“三性”有机统一，教育引导广大非公有制经济人士践行新型政商关系和弘扬新时代企业家精神，争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范，努力推动工商联事业实现新跨越，为“建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦”，建设富裕文明美丽幸福的锡林郭勒凝聚人心、贡献力量。

一、全面加强思想政治工作

（一）深化非公经济人士教育培训工作。以理想信念教育为重点，根据形势变化突出活动重点，丰富活动内容，引导非公有制经济人士听党话、跟党走。结合“企业和企业家培育工程”，进一步推动“百千万培育工程”，制定出台非公有制经济人士教育培训中长期规划和年度计划，加强与政府相关部门、高等院校和培训机构的联系合作，统筹各类经费，挖掘培训需求，为非公有制经济组织提供政策解读、人力资源、心理咨询、会计审计、税务、法律和金融等方面的培训指导，努力培养高素质的非公有制经济代表人士队伍，不断提高非公有制经济人士的政治把握能力、参政议政能力和合作共事能力。

（二）加强非公有制经济组织党建工作。继续推进对全盟规模以上非公有制企业和各级工商联执委以上非公有制企业及各级商会组织进行党员底数摸底排查工作，更新健全完善党建工作台账，并加大分类指导力度，按照“一企一策”加大组建力度，不断巩固和提高规模以上非公有制企业“两个覆盖”。与盟社会组织党建办加强沟通合作，在全盟商会组织中全面推进党建工作。与盟非公组织和社会组织党工委办公室联合举办一期非公有制企业和商会党组织负责人及企业出资人培训班。

（三）严格落实全面从严治党主体责任。不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固和扩大教育成果，深入开展“不忘初心 牢记使命”主题教育，严格执行各级关于贯彻落实中央八项规定精神的实施细则，深入贯彻落实意识形态工作责任制，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，狠刹“四风”问题，持之以恒抓好作风建设。

二、全面加强经济服务举措

（四）充分发挥盟非公办作用。进一步完善工作制度和协调机制，明确议事规则，定期召开领导小组会议，充分发挥领导小组在促进全盟非公有制经济发展中的统筹协调、指挥调度、督查考核、实施决策等重要职责。对各旗县市（区）推动非公有制经济发展工作进行考核，健全完善非公有制经济发展考核指标和考核办法，并于年底对全盟各地就推动非公有制经济发展工作进行全面考核。建立推进政策落实的长效机制，年中开展一次专题督查，对促进非公有制经济发展政策进行梳理，将督查中发现问题及时反馈给各级党委政府及有关部门，进一步推动政策落地见效。尝试开展我盟促进非公有制经济发展政策的跟踪问效和第三方评估工作，推进政策落实的长效机制，不断提高政策的执行效果。不断补充规范信息直报系统样本库，进一步提高调查样本的代表性，做好第三方评估和直报工作，为全国工商联提供基础数据。

（五）加大宣传表彰力度。进一步做好2019年度全盟非公有制经济专项资金申报工作，并适当增加专项资金中奖励资金比例，扩大全盟非公有制经济示范带动企业（含个体工商户）十佳评选活动项目。继续推进全盟非公有制经济企业（个体工商户）综合评价工作，更新完善综合评价台账，并积极推动各级各地对综合评价结果的应用和认可。宣传普及各项鼓励和支持非公有制经济发展的政策措施、参与精准扶贫各项优惠政策等，编辑印发《非公经济发展政策汇编三》，在锡林郭勒日报公众号和锡盟工商联公众号及锡盟工商联网站开辟政策宣传专栏，提高非公有制经济人士政策知晓度。广泛宣传非公有制企业典型，在锡盟卫视、《锡林郭勒日报》开辟专栏，对获得“自治区优秀民营企业”、2018年度“锡盟十强”、十佳高质量发展企业、民营企业精准扶贫的典型案例、民营企业家先进事迹等进行专题宣传，与酒店协会共同主办“舌尖上的锡林郭勒味道”蒙餐技艺大赛，同时在盟工商联五届三次执委会上进行授牌、表彰。

（六）开展法律、融资、人才等服务。构建“亲”“清”新型政商关系，深入开展“法律三进”活动，引导非公有制经济人士自觉把守法诚信作为安身立命之本，坚守契约精神，在经营管理和政商交往中不越规矩、不踩红线、不破底线，光明正大搞经营。引导企业推行法律顾问和公司律师制度，完善内部规章制度，用法治思维治理企业，使企业在法治的轨道上健康运行。定期召开银政企对接会，引导企业转变传统融资模式。联合劳动就业部门组织开展各类招聘活动，帮助民营企业解决“用工难”“用工荒”问题。督促和指导旗县工商联与三方机制的密切合作，扎实推进和谐劳动关系工作。

（七）稳步推进“村（嘎查）企合作”精准扶贫开发行动。集中全盟企业力量并引进外埠企业，以三个国贫旗为重点，扶持一批重点扶贫项目，开展精准扶贫。在帮扶过程中培养选树3-5个全国典型，发挥典型引领作用，将全盟“村（嘎查）企合作”精准扶贫开发行动纵深推进。深入推进“万企帮万村”消费扶贫活动，结合“中国农民丰收节”和有关会议、会展、庆典等活动，举办“万企帮万村”扶贫产品展销，组织会员企业参展、选购，通过组织引导民营企业购买扶贫产品，提高“村（嘎查）企合作”产业扶贫项目经济效益、促进贫困群众稳定增收，拓展行动参与面、提升帮扶精准度。

三、全面加强自身组织建设

（八）加强基层组织建设。因地制宜，在条件相对成熟的苏木（乡、镇）或街道办事处组建基层商会，逐步实现基层商会“全覆盖”。以商会扶持发展资金80万为引导，争取在长三角、珠三角等经济发达地区，选择条件成熟的城市建立两家外埠锡盟商会，有效延伸经济协作触角。在继续做好企业会员和个人会员发展的同时，将发展商会作为扩大会员覆盖面的着力点，注重吸纳会员企业较多、有一定影响力的协会商会，作为团体会员。实行企业家兼职副主席（副会长）年度述职制度，全面考核兼职副主席、副会长和常委履职情况。深入扎实做好“五好”旗县级工商联建设和“四好”商会建设工作。

（九）加强机关建设。参照自治区及其他盟市工商联做法，探索成立非公有制经济服务中心，下设维权服务工作部、宣传培训工作部和扶贫与社会服务工作部，保障工作经费，配备工作人员。同时，将原挂靠经济部的非公有制企业党建办划出，单独设立部门，推动工作落实。加快推进我盟网上工商联建设，指导基层工商联、所属商会参与“网上工商联”，实现信息共享、资源共用，提升机关运转效率，提高业务处理能力。按照《锡盟工商联深化改革方案》，指导全盟各级工商联深化改革工作稳步推进。加强对机关干部精准化培训，提升机关干部队伍整体素质。修改和完善机关工作制度，严格落实机关各项规章制度。