锡盟工商联2017年工作总结

2017年，锡盟工商联在盟委、行署的正确领导和自治区工商联、盟委统战部的悉心指导下，团结、引导全盟广大非公有制经济人士，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“两个健康”工作主题，深入开展理想信念教育实践活动，积极探索服务非公有制经济发展新途径，着力提高参政议政水平，不断加强基层组织建设，切实改进工作作风，各项工作取得显著成效。

一、强化教育引导，促进非公有制经济人士健康成长

（一）加大宣传培训力度，坚定非公经济人士理想信念。组织带领非公有制经济人士开展“我和我的祖国——升挂国旗、唱响国歌”主题活动、参观“守望相助团结奋斗——锡林郭勒盟庆祝内蒙古自治区成立70周年展”等一系列理想信念教育实践活动，激发广大非公有制经济人士热爱家乡、建设家乡的共识，引导企业家们自觉把个人梦、企业梦与中国梦结合起来，进一步增强“四信”意识。充分利用《非公有制经济动态》、《锡林郭勒商会》、锡盟工商联微信公众号、门户网站、微信群等平台发布动态信息和政策导读90余条，编辑印发《非公经济发展政策汇编2》，起到了良好的宣传效果，有力推动了各项工作的开展。结合“百千万培育工程”，邀请业内知名专家、教授和企业家来我盟讲学，累计培训非公有制经济人士400余人；组织非公有制企业负责人90余人参加了自治区人社厅主办的《“111企业经营管理人才选拔培养工程”南京高级研修班》、自治区工商联主办的《坚定理想信念做推动经济发展巾帼楷模教育培训班》；在上海交大举办了《锡盟民营企业家创新发展研修班》，培训各旗县市（区）工商联和商会负责人及非公有制企业负责人80余人；召开五届二次常委会，传达学习党的十九大精神和中国工商业联合会第十二次全国代表大会精神，盟工商联常委、部分执委等120余人参会。通过一系列培训交流活动，我盟非公有制经济人士经营管理水平和政治素养明显提高，直属商会锡盟婚姻家庭协会获得“建功先进集体”荣誉称号；会员单位德克隆商贸有限公司经理王会歌获得“建功标兵”荣誉称号；锡市唯健荟健身会馆负责人郭莫荣获得“三八红旗手”称号。

（二）整合社会各界资源，扎实开展精准扶贫开发行动。今年，我联进一步强化措施，积极引导企业以产业开发、订单购销、扶贫培训、参与民生工程、电商扶贫、就业扶贫等方式积极参与精准扶贫、精准脱贫攻坚战，努力推动民营企业与贫困农牧民实现互惠互利、共建双赢。会同扶贫办、光彩会与农业发展银行锡盟分行四方签署《政策性金融支持“村（嘎查）企合作”精准扶贫行动战略协议》，借助政策性金融对金融资源的引导优势，切实加大对我盟“村（嘎查）企合作”精准扶贫开发行动的支持力度，促进非公有制企业为精准扶贫做出更大贡献。组织宏源集团和国华园林两家民营企业赴贵州省大方县，就恒大集团结对帮扶该县整体脱贫工作情况进行了考察学习。开展“万企帮万村——锡林郭勒民企在行动”专题宣传活动，在锡林郭勒电视台和锡林郭勒日报上开辟专栏，宣传了这次活动中涌现出的“村企合作精准扶贫”先进典型事迹。同时协调有关部门落实扶贫企业相关扶持政策，让每一个投入到“村企合作”精准扶贫活动中的非公有制企业都能享受到优惠扶持政策。截至目前，全盟共有57户企业与62个村结对帮扶，累计投入帮扶资金758.23万元，帮扶带动建档立卡贫困农牧民1162人。

（三）推进三方协调机制，提升和谐劳动关系建设水平。今年，锡盟被自治区列入“2017年民营企业劳动状况监测工作试点”，为贯彻落实自治区党委、政府构建和谐劳动关系工作部署，推进构建和谐劳动关系工作，本着“先示范、后规范”的原则，我联在直属商会和会员企业范围内选择50家试点，分别于5月和11月，就企业劳动关系状况进行问卷调查，并汇总上报自治区工商联。同时，严格按照全区和谐劳动关系评价考核标准，组织13家非公有制企业申报和谐劳动关系，完成了自治区下达的递增1%的任务。

（四）深化“两个覆盖”，夯实非公有制企业组织基础。按照盟非公有制经济组织和社会组织党工委工作安排，对上一年的摸底排查和集中组建工作开展“回头看”，更新完善了全盟规模以上非公有制企业党建工作数据库。截止目前，全盟规模以上非公有制企业党组织149个，党组织覆盖率100%，已实现党组织全覆盖。进一步深化“双强六好”、“六个好”党组织创建活动，并及时总结推广非公党建工作中的好经验和好做法，达到以点带面、整体推进的效果。在规模以上非公有制企业党组织中开展“北疆先锋·锡盟行”活动，着力实施“连心党建”，不断强化非公有制经济组织的政治功能和服务功能，切实把党的政治优势和组织优势转化为发展优势，促进全盟非公有制企业持续健康发展。

二、围绕中心服务大局，助力非公有制经济健康发展

（一）广泛开展督查调研，优化非公有制经济发展环境。按照全盟非公有制经济工作会议要求，牵头组织发改、经信、工商等有关部门组成非公有制经济发展政策联合督查组，分4个组深入各旗县市（区），对落实《内蒙古自治区鼓励和支持非公有制经济加快发展若干规定》（内政发[2016]80号）情况，开展了专项督查并形成专题报告上报盟委督查室。在此基础上完成了2016年度“三百示范工程”非公有制经济发展专项资金拨付和使用情况专项督查、非公有制经济人士对发展环境满意度专项调查、降低实体经济企业综合成本专项调研、全盟民营企业“走出去”和参与“一带一路”建设民营企业调研以及2017年度全区上规模民营企业调研等多项专题调研活动，全面了解我盟非公有制经济发展情况和各项促进非公有制经济发展的政策措施贯彻落实情况，梳理规范有关政策，加强政策之间的统筹协调，提高政策的含金量和执行力，对切实落实好支持非公有制经济的各项政策起到了良好的推动作用。在深入调查研究的基础上，广泛收集社情民意，组织完成了《关于全力推进非公有制经济发展的建议》、《关于加强我盟民营企业法律援助的建议》等提案19件，畅通非公有制企业家反映问题和提出意见的“绿色通道”，不断优化非公有制经济发展环境。

（二）加强金融服务工作，解决非公有制企业融资难题。邀请锡盟凯帝制衣公司等12家有融资需求的重点企业与锡林农合行、锡盟金盛担保公司就信贷政策、金融产品、融资服务等内容进行深入座谈交流，并与锡林浩特农合行、邮储银行等多家银行机构签订战略合作协议，加大对非公有制经济的信贷支持。多次组织协调浙江省内蒙古商会和浙江省上海商会赴我盟考察交流，为内蒙古正蓝旗汇泽村镇商业银行注入2亿元资本金用于支持全盟中小微企业贷款融资服务。加大对上市挂牌企业培育力度，鼓励支持非公有制企业进军资本市场，规范企业经营行为，拓宽融资渠道，今年实现新三板挂牌1家，内蒙古股权交易市场挂牌27家。

（三）开展综合评价工作，推动非公有制企业诚信建设。充分吸纳考虑参与评价的部门和企业提出的意见建议，对综合评价体系进行了修订完善，进一步细化评价流程和内容，建立非公有制企业及个体工商户综合评价数据库，今年共对全盟800余家非公有制企业（个体工商户）进行了综合评价，为非公有制经济代表人士的考察、评价和政治安排以及非公有制企业（个体工商户）的信用信誉、资质评定、项目扶持、表彰奖励等提供依据。在全国工商联举办的2017年度“创新中国”工商联（商会）工作评选活动中，锡盟工商联凭借综合评价工作从全国数百个创新工作案例中脱颖而出，入围地市级工商联30强，是内蒙古自治区工商联系统唯一入围的工商联组织。为积极推动综合评价等级结果的认可和应用，组织全盟各旗县市（区）开展了2017年度非公有制经济专项资金申报工作，通过严格的申报程序，最终将锡林郭勒盟草原峰煌食品有限责任公司等271个项目列入2017年度锡盟非公有制经济发展专项资金扶持名单，在贷款贴息、融资担保费补贴和资金奖励等方面予以了扶持。举办了“十佳双创企业”、“十佳匠心企业”、“十佳和谐劳动关系企业”、“十佳‘村（嘎查）企合作’精准扶贫企业”等一系列评选活动，通过先进典型的带动作用激发非公有制企业发展动力，促进了地区整体非公有制经济发展。

（四）实施品牌发展战略，提升非公有制经济发展水平。为增强非公有制企业品牌保护意识，提高非公有制经济市场竞争力，组织非公有制企业参加第二届“内蒙古自治区诚信企业、诚信品牌”和“第四届内蒙古品牌大会——推进自治区品牌建设促进自治区经济提质增效品牌评价暨2017内蒙古名片价值品牌系列”活动，正蓝旗长虹乳制品厂被评为“诚信企业”，锡林郭勒盟草原峰煌食品有限责任公司的“草原峰煌”品牌被评为“诚信品牌；“红井源”、“草原王”等13家企业品牌进入内蒙古名片百强品牌榜单，正蓝旗长虹乳制品厂的“长虹”等27家企业品牌进入内蒙古名片优秀品牌榜单，有5家企业进入内蒙古民族品牌建设榜样名单，13家企业产品进入“内蒙古名片百佳农特推荐产品”名单；锡盟草都牧业股份有限公司负责人被评为“内蒙古品牌建设企业家领袖”，太仆寺旗草原酿酒有限公司等4家企业负责人荣获“内蒙古品牌建设榜样奖”，锡盟草原峰煌食品有限公司等11家企业负责人荣获“内蒙古品牌建设推动奖”；我盟3家企业入围“2017内蒙古民营企业100强”，其中，锡林郭勒盟宏源集团位列第67名、内蒙古牧都羊绒制品有限公司、内蒙古玉龙矿业股份有限公司分别位列第81名和91名。

（五）积极组织对外联络，为招商引资工作牵线搭桥。积极开展“走出去、引进来”活动，主动与全国各地商会对接，宣传我盟优惠政策和招商引资项目，吸引全国知名民营企业来我盟投资兴业。先后组织锡市、西苏、白旗、太旗、西乌等旗县在北京、浙江等地举办招商推荐会，大力宣传推介我盟地方优势特色产品，帮助企业拓展市场；协调浙江内蒙古商会锡林郭勒联络处协助苏尼特右旗人民政府在杭州举办了招商引资项目推介会、在苏尼特右旗举办了“庆祝乌兰牧骑成立六十周年暨2017中国·苏尼特国际绒毛节”；邀请湖北内蒙古商会来我盟交流洽谈，组织羊肉采购团深入各旗县洽谈羊肉采购事宜，达成1.2亿元采购意向，带动全盟羊肉价格持续走高；成功推进北京锡盟商会在多伦投资建设大数据产业园，一期已完成投资6个亿。截至目前，已有十几个项目总投资39.37亿元落地，“以商招商”、“以情招商”的新型招商模式初步形成。

三、固本强基，加强工商联组织建设

（一）强化自身能力建设，提升服务非公有制经济水平。2017年是全盟工商联换届年，盟工商联以换届为契机，按照《锡林郭勒盟2017年创建“五好”旗县级工商联工作实施方案》积极组织创建活动。最终，二连浩特市等7家工商联被评为自治区“五好”县级工商联，锡林浩特市连续两年被评为全国“五好”县级工商联，完成了自治区工商联下达的50%以上“五好”县级工商联创建任务。为调动商会组织联系面广、渠道畅通的优势，特向行署申请设立了商会扶持发展资金80万元，用于支持商会建设和举办各类招商引资活动，极大调动了商会组织“以商招商、以商安商”的积极性，商会组织蓬勃发展。2017年，成立了锡盟福建商会、锡盟酒店行业协会、上都镇商会、阿巴嘎民族服饰商会、西乌珠穆沁旗青年创业联合商会，设立了锡盟工商联驻四川、山东、上海、广东联络处，进一步延伸了对外交流合作触角。锡盟冀商联合会和阿巴嘎旗民族服饰商会被评为自治区“四好”基层商会。为使锡林郭勒盟总商会各项工作步入规范化、法制化、正规化轨道，盟工商联积极与盟民政局及相关单位沟通，补办完成了总商会注册手续，化解了24年来遗留的“顽疾”。

（二）建立健全规章制度，努力提高机关自身建设水平。为加强机关建设，切实转变工作作风，提高服务水平，今年4月份，结合我联工作实际和盟纪委派驻统战部纪检组给出的建议，重新修订完善了《锡盟工商联机关工作制度汇编》。新的制度汇编包含了《党的工作制度》、《会议议事制度》、《日常管理制度》、《办公文秘制度》和《保密工作制度》5部分共40个条款，为形成以制度管人管事的长效工作机制奠定了良好基础。

（三）扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定了《2017年度盟工商联党组中心组学习方案》、《盟工商联2017年机关及机关党支部集中学习方案》、《锡盟工商联“两学一做”学习教育常态化制度化工作实施方案》和《锡盟工商联党支部“党员固定活动日”方案》，并下发全联干部职工，把个人自学与集中学习、理论学习与观看视频结合起来，明确自学内容和要求，引导党员搞好自学。截至目前，已开展集中学习18次，举办党员固定活动日7次，观看警示教育片4次，召开党员领导干部民主生活会3次、党员专题组织生活会1次，党员领导干部讲党课2次，集中研讨十九大精神1次，报送党建信息33条，撰写心得体会10余篇，干部职工理论水平、业务素质、工作能力得到明显提高。认真组织机关干部职工参加盟直机关第三届职工运动会获得了“团体二等奖”和“优秀组织奖”；参加盟直机关“亮丽内蒙古、共圆中国梦”主题知识竞赛活动获得了“二等奖”。通过积极参加各类竞赛、活动，在检验“两学一做”学习教育成果的同时，再次掀起了“两学一做”的学习高潮，激发了每名党员学习和工作的热情。

四、加强领导，全面推进党风廉政建设工作

成立了以党组书记为组长，班子成员为副组长，各科室负责人为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组，实行“谁主管、谁负责”的党风廉政建设责任制，进一步明确了责任分工。制定了《锡盟工商联2017年度党风廉政建设工作安排》、《锡盟工商联党风廉政建设工作任务书》和《锡盟工商联党风廉政建设“两个责任”核心内容清单》等制度，引导和督促机关党员干部增强纪律意识，全力推动全联各项工作有序开展。按照盟纪委的有关要求，对机关制度建设情况、公款购买消费高档白酒问题、违规操办“升学宴”“谢师宴”问题、“雁过拔毛”式腐败问题、贯彻中央“八项规定”精神及纠正“四风”情况开展了全面自查和整改，并形成自查报告上报盟纪委驻盟委统战部纪检组。