2024年度锡林郭勒盟非公有制经济发展服务中心公开报告

    （二）从决算单位构成看，纳入本单位决算编制范围的预算单位共计1家，具体包括：锡林郭勒盟非公有制经济发展服务中心部门本级。详细情况见表：

序号	单位名称	单位性质
1	锡林郭勒盟非公有制经济发展服务中心	公益一类事业单位

    三、2024年度单位主要工作完成情况

 （一）明方向、抓落实，切实加强党对工商联工作的全面领导。一是强化部署高位推动。盟委主要领导对工商联工作作出批示3次，赴民营企业开展实地调研、座谈16次，主持召开了全盟民营企业发展暨口岸进出口企业座谈会。行署盟长、常务副盟长分别主持召开民营企业座谈会，征求意见、解决问题。盟委统战部主要领导围绕“坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线 坚定走好民营经济高质量发展之路”为全盟工商联执常委进行专题讲座1次。盟旗两级党委专题听取工商联工作汇报20次，开展民营经济领域调研38次。深入贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新时代工商联工作的意见》（中发[2023]23号），自治区党委、政府《关于加强新时代工商联工作的实施意见》（内党发[2024]14号），结合实际制定了我盟年度任务清单，明确77条具体举措、24个部门牵头推动，现已完成54条，需长期坚持20条。二是突出重点把握主线。盟旗两级工商联指导54家所属商协会全部将铸牢中华民族共同体意识写入了章程，推动661家重点民营企业将铸牢中华民族共同体意识写入公司规章制度。认真落实民营经济领域意识形态责任制，制定了《锡林郭勒盟关于优化营商环境网络舆情应急处置预案》，积极做好舆论引导、舆情研判和风险处置。三是深化改革促进发展。制定了《锡林郭勒盟工商业联合会组织建设工作方案（2024—2027）》、《锡盟工商联2024年度“四好”商会建设工作实施方案》，指导旗县工商联及所属商会加强自身建设。截至目前，我盟6个县级工商联获评全国“五好”县级工商联；2个县级工商联获评全区“五好”县级工商联；2个商会获评全国“四好”商会；2个商会获评全区“四好”商会。                                                                     

（二）聚人心、提信心，广泛凝聚民营经济人士思想共识。一是强化党建引领。通过联建共建，在全盟32家所属商协会成立了党支部，现有党员442名；民营企业党支部185个，党员1337名。民营经济领域党组织覆盖面显著提升。年内，4名民营经济组织党员和1家民营经济党组织获评全盟“两优一先”个人和集体称号。二是强化教育培训。依托自治区党委统战部、自治区工商联线上平台，围绕铸牢中华民族共同体意识、党的二十届三中全会精神、当前经济形势等内容开展培训10期；举办锡林郭勒盟“民营经济大讲堂”2期、“新生代”民营经济代表人士培训班1期、民营企业家素质能力提升暨非公党建培训班1期；先后举办了民营经济人士理想信念教育、青年企业家二十届三中全会精神知识竞赛、锡林浩特地区民营经济人士庆祝新中国成立75周年文艺演出等活动31场次，覆盖民营经济人士1万余人次；充分挖掘盟内红色教育资源，打造“民营经济人士理想信念教育基地”16个，实现旗县市（区）全覆盖。依托盟旗两级廉政教育基地面向民营经济人士开展警示教育，积极推动构建亲清政商关系；利用民族团结进步教育基地广泛宣传引导民营经济人士积极参与全国民族团结进步示范盟创建工作。三是强化民企担当。举办了“万企兴万村”行动现场观摩交流活动，共选树26个项目类、6个区域类、3个机构类先进典型。1-10月份，实施万企兴万村项目66个（新建20个、续建46个），到位资金11.26亿元；引导民营企业通过结对帮扶、捐资捐物等方式回馈社会，累计投入1500余万元。

（三）搭平台、优环境，充分激发民营经济发展活力。一是积极培育领军企业。指导重点民营企业申报2024年内蒙古民营企业100强排序活动，我盟2家民营企业进入自治区百强民营企业榜单，比上年新增1家。推动落实“天骏服务计划”，内蒙古格瑞得马铃薯种业集团有限公司在内股交中心科创板上市层板块成功挂牌。助推科技“突围”工程，引导支持民营企业参与我盟核心技术攻关和创新平台建设，与8家高校、科研院所达成300余项科技合作，引进6个院士、专家团队，形成技术人才双向流动新模式。1家民营企业申报自治区“揭榜挂帅”项目并获得支持资金500万元。二是持续优化营商环境。联合政法机关建立了“优化法治化营商环境常态化联系机制”和“服务保障民营经济健康发展合作机制”。设立了8个法治普法宣传教育警示基地、3个盟级“行政复议服务点”。稳步推进“诚信建设工程”，盟旗两级54家工商联直属商协会全部制定了《行业诚信自律公约》，倡导企业守法诚信经营。联合工商银行锡盟分行、锡林浩特机场为兼职副主席、副会长开通锡林浩特机场贵宾通道服务，提高了对我盟民营企业家的礼遇。三是有效助力招商引资。赴北京、天津、重庆、石家庄等地开展招商对接，举办“锡林郭勒美食走进京津冀”品鉴推介系列活动，进行招商和锡林郭勒区域公用品牌宣介，推动达成合作意向30余个，三地官方媒体对活动进行了宣传报道，相关报道网络点击量达6400余万次。邀请浙江内蒙古商会等7家外埠商会来我盟考察调研，为旗县市（区）招商引资牵线搭桥。举办了二连、东苏、西苏产业区域合作交流活动，达成合作意向2个，其中1个项目已落地。组织红井源等5家企业走进北京市直机关开展锡林郭勒盟绿色农畜产品“进机关”活动，现场销售额10万余元。牵线北京凤忠伟业商贸公司等企业来锡考察，签订1000吨羊肉采购合同。四是不断深化金融服务。推动盟旗两级“政会银企”合作机制实现全覆盖，其中，盟工商联分别联合中国银行锡林浩特分行、工商银行锡盟分行举办对接会，现场放贷金额1.96亿元。宣传推广“信易贷”“银税互动”平台，指导4万余家民营企业及个体工商户入驻，授信贷款额达13.71亿元。

（四）畅渠道、扩宣传，有效提升民营经济发展质量。一是着力提升建言献策水平。深入开展“转作风、入企业、察实情”等民营经济领域调研，形成高质量调研报告9篇，其中，《锡林郭勒盟2023年民营经济发展报告》获盟委主要领导批示。向上级报送各类信息、调研等175篇，1-9月社情民意信息被全国工商联采纳数量位列全区第一位、工作信息位列盟委群团部门第一位。二是着力促进政企常态化沟通。组织召开“政企恳谈会”“民营企业座谈会”25场，收集意见建议89条，已全部建立台账并推动解决；征集政府、国有企业拖欠民营企业账款线索14条，推动偿还政府拖欠企业无分歧账款1.9亿元。在12345热线平台设立了企业专席，1-10月受理民营企业诉求78件，解决率、满意率、办结率均为100%，政企常态化沟通机制日益完善。三是着力增强宣传工作质效。在全区率先建立惠企政策新闻宣传联动机制，成立了由盟委委员、统战部部长任组长的惠企政策新闻宣传工作小组，整合32家有关部门单位资源，助力政策落地落实。目前，已开设专题直播12场，发布短视频92个，图文报道294篇，转发近1万次，平台总点击量62.1万余次。制作发布《阔步新征程 民企展风采》宣传片13期，积极宣传展示我盟优秀民营企业的发展成就。

第二部分 单位决算情况说明

   一、收入支出决算总体情况说明

    锡林郭勒盟非公有制经济发展服务中心 2024年度收入、支出决算总计均为 94.31万元。与年初预算相比，收、支总计各增加 11.47万元，增长13.85%，变动原因：2024年工资晋升，导致工资、社会保险、住房公积金增长；与上年决算相比，收、支总计各增加减少0.02万元，下降0.03%。其中：

    （一）收入决算总计 94.31万元。包括：

    1.本年收入决算合计 94.31万元。与上年决算相比，减少0.02万元，下降0.03%，变动原因：2024年年底公用经费未使用完，年底返还财政。

    2.使用非财政拨款结余（含专用结余） 0万元。与上年决算相比，增加 0万元，增长0%，变动原因：不存在此项内容。

    3.年初结转和结余 0万元。与上年决算相比，增加 0万元，增长 0%，变动原因：不存在此项内容。

    （二）支出决算总计 94.31万元。包括：

    1.本年支出决算合计 94.31万元。与上年决算相比，增加0.01万元，增长0.01%，变动原因：利息收入增加0.01万元。

    2.结余分配 0万元。结余分配事项：我单位无结余分配事项。与上年决算相比，减少0.03万元，下降100.00%，变动原因：2024年无利息收入结余分配。

    3.年末结转和结余 0万元。结转和结余事项：我单位无结转和结余事项。与上年决算相比，增加0万元，增长 0%，变动原因：不存在此项内容。

    二、收入决算情况说明

      锡林郭勒盟非公有制经济发展服务中心 2024年度本年收入决算合计 94.31万元，其中：

    本年一般公共预算财政拨款收入 94.30万元，占 99.99%；

    本年政府性基金预算财政拨款收入 0万元，占 0%；

    本年国有资本经营预算财政拨款收入 0万元，占 0%；

    本年上级补助收入 0万元，占 0%；

    本年事业收入 0万元，占 0%；

    本年经营收入 0万元，占 0%；

    本年附属单位上缴收入 0万元，占 0%；

    本年其他收入 0.01万元，占 0.01%。

   

  

图1.收入决算图

    三、支出决算情况说明

      锡林郭勒盟非公有制经济发展服务中心 2024年度本年支出决算合计 94.31万元，其中：

    本年基本支出 94.31万元，占 100.00%；

    本年项目支出 0万元，占 0%；

    本年上缴上级支出 0万元，占 0%；

    本年经营支出 0万元，占 0%；

    本年对附属单位补助支出 0万元，占 0%。

   

  

图2.支出决算图

• 财政拨款收入支出决算总体情况说明

锡林郭勒盟非公有制经济发展服务中心 2024年度财政拨款收入、支出决算总计均为 94.30万元，与年初预算相比，收、支总计各增加 11.47万元，增长 13.84%，变动原因：2024年工资晋升，导致工资、社会保险、住房公积金增长；与上年决算相比，收、支总计各增加 0万元，增长0%，变动原因：无变动。

    五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

    锡林郭勒盟非公有制经济发展服务中心 2024年度一般公共预算财政拨款支出决算 94.30万元。与年初预算 82.84万元相比，完成年初预算的 113.84%。其中：

    （一）一般公共服务（类）

    一般公共服务（类）决算数为 71.50万元，与年初预算相比增加 10.06万元。其中：

    1． 民主党派及（款）事业运行（项）。年初预算61.44万元，支出决算71.50万元，完成年初预算的116.37%。决算数与年初预算数的差异原因：2024年调资导致工资基数增长，工资较年初预算有所增加。

    （二）公共安全（类）

    公共安全（类）决算数为 0万元，与年初预算相比增加 0万元。其中：

    公安（款）行政运行（项）。年初预算0万元，支出决算0万元，完成年初预算的0%。决算数与年初预算数的差异原因：不存在此项目

    （三）社会保障和就业支出（类）

    社会保障和就业支出（类）决算数为 8.33万元，与年初预算相比增加 1.05万元。其中：

  行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算7.28万元，支出决算8.33万元，完成年初预算的114.42%。决算数与年初预算数的差异原因：2024年调资导致社会保险缴费基数增长，社会保险缴纳较年初预算有所增加。

    （四）卫生健康支出（类）

    卫生健康支出（类）决算数为 4.28万元，与年初预算相比增加1.10万元。其中：

1.     1．行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）。年初预算2.75万元，支出决算3.72万元，完成年初预算的135.27%。决算数与年初预算数的差异原因：2024年调资导致社会保险缴费基数增长，社会保险缴纳较年初预算有所增加。
2. 行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）。年初预算0.42万元，支出决算1.87万元，完成年初预算的112.65%。决算数与年初预算数的差异原因：一是2024年社平工资缴费基数比部分在职人员实际工资高，预算时测算的公务员医疗保险金额比实际缴纳的少，导致决算数与年初预算数产生差异。二是调资导致社会保险缴费基数增长，社会保险缴纳较年初预算有所增加。

    （五）住房保障支出（类）

    住房保障支出（类）决算数为 10.19万元，与年初预算相比减少） 0.74万元。其中：

    1.住房改革支出（款）住房公积金（项）。年初预算6.89万元，支出决算7.89万元，完成年初预算的114.51%。决算数与年初预算数的差异原因：2024年调资导致住房公积金缴费基数增长，住房公积金缴纳较年初预算有所增加。

2.住房改革支出（款）购房补贴（项）。年初预算4.04万元，支出决算2.3万元，完成年初预算的56.93%。决算数与年初预算数的差异原因：2024年开展违规发放津贴补贴整改工作，清退多发放住房补贴，清退资金返还财政。

    六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

    锡林郭勒盟非公有制经济发展服务中心 2024年度一般公共预算财政拨款基本支出决算 94.30万元，其中：

    （一）人员经费 91.00万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、住房公积金、其他工资福利支出等。

    （二）公用经费 3.31万元。主要包括：办公费、工会经费、福利费等。

    七、一般公共预算财政拨款项目支出决算情况说明

     锡林郭勒盟非公有制经济发展服务中心 2024年度一般公共预算财政拨款项目支出决算 0万元，其中：

（一）工资福利支出 0万元。我单位不存在此项目。

（二）商品和服务支出 0万元。我单位不存在此项目。

（三）资本性支出 0万元。我单位不存在此项目。

    八、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

    （一）财政拨款“三公”经费支出总体情况说明。

锡林郭勒盟非公有制经济发展服务中心 2024年度财政拨款“三公”经费全年预算 0万元，支出决算 0万元，完成预算的 0%。其中：因公出国（境）费全年预算 0万元，支出决算 0万元，完成预算的 0%；公务用车购置及运行维护费全年预算 0万元，支出决算 0万元，完成预算的 0%；公务接待费全年预算0万元，支出决算 0万元，完成预算的 0%。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费全年预算 0万元，支出决算 0万元，与预算差异原因：我单位不存在此项目。

    （二）财政拨款“三公”经费支出具体情况说明。

锡林郭勒盟非公有制经济发展服务中心 2024年度财政拨款“三公”经费支出0万元。因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出0万元，占0%；公务接待费支出0万元，占0%。其中：

 1.因公出国（境）费支出0万元，全年出国（境）团组0个，累计0人次。与上年决算相比，增加0万元，增长0%，变动原因：我单位不存在此项目。

2.公务用车购置及运行维护费支出 0万元。其中：

（1）公务用车购置支出0万元。本年度使用财政拨款购置公务用车0 辆，开支内容：我单位不存在此项目。与上年决算相比，增加（减少）0万元，增长（下降） 0%，变动原因：我单位不存在此项目。

（2）公务用车运行维护费支出0万元。公务用车运行维护费主要用于按规定保留的公务用车的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。截至2024年12月31日，使用财政拨款开支的公务用车保有量为0 辆。与上年决算相比，增加0万元，增长0%，变动原因：我单位不存在此项目。

    3.公务接待费支出0万元。其中：国内公务接待支出0万元，接待0 批次，0 人次，开支内容：我单位不存在此项目。国（境）外公务接待支出 0万元，接待0 批次，0 人次，开支内容：我单位不存在此项目。与上年决算相比，增加 0万元，增长0%，变动原因：我单位不存在此项目。

    九、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

锡林郭勒盟非公有制经济发展服务中心 2024年度政府性基金预算财政拨款支出决算 0万元。与上年决算相比，增加 0万元，增长 0%，变动原因：本年无政府性基金预算财政拨款收、支、余。

• 国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

锡林郭勒盟非公有制经济发展服务中心2024年度国有资本经营预算财政拨款支出决算 0万元。与上年决算相比，增加0万元，增长0%，变动原因：本年无国有资本经营预算财政拨款收、支、余。

    十一、机关运行经费（公用经费）支出决算情况说明

    锡林郭勒盟非公有制经济发展服务中心 2024年度公用经费支出决算3.31万元，与上年决算相比，增加0.54万元，增长19.44%，变动原因：2024年业务工作量增加，办公费、工会会费、福利费、公务运行维护费等较2023年有所增长。其中，机关运行经费支出决算 0万元。比上年决算相比，增加 0万元，增长 0%，变动原因：我单位类型为公益一类事业单位，无机关运行经费支出。

      十二、政府采购支出决算情况说明

    锡林郭勒盟非公有制经济发展服务中心 2024年度政府采购支出总额 0万元，其中：政府采购货物支出 0万元、政府采购工程支出 0万元、政府采购服务支出 0万元。政府采购授予中小企业合同金额 0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额 0万元，占政府采购支出总额的0%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。

    十三、国有资产占用情况说明

    锡林郭勒盟非公有制经济发展服务中心 截至2024年12月31日，本部门（单位）共有车辆 0辆，其中：副部（省）级及以上领导用车0 辆、主要负责人用车 0辆、机要通信用车 0辆、应急保障用车 0辆、执法执勤用车 0辆、特种专业技术用车 0辆、离退休干部服务用车 0辆，其他用车 0辆；单价100万元（含）以上的设备（不含车辆） 0台（套）。

    十四、预算绩效情况说明

    （一）预算绩效管理工作开展情况。

锡林郭勒盟非公有制经济发展服务中心 根据预算绩效管理要求组织对2024年一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中一级项目0个，二级项目0个，共涉及资金0万元，占一般公共预算项目支出总额的0%；政府性基金预算项目0个，其中，一级项目0个，二级项目0个，共涉及资金0万元，占应纳入绩效自评的政府性基金预算项目支出总额的0%。

    （二）单位决算中项目绩效自评结果。

    锡林郭勒盟非公有制经济发展服务中心 2024年度在决算中反映0个一般公共预算项目，以及0个政府性基金项目， 共0个项目的绩效自评结果。

    （三）单位项目绩效评价结果。

  我单位不存在此项目。

第三部分 名词解释

    一、财政拨款收入：从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款、国有资本经营预算财政拨款。

    二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

    三、财政专户管理教育收费：指缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。

    四、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

    五、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

    六、附属单位上缴收入：指事业单位取得附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

    七、其他收入：取得的除上述财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入等以外的各项收入。

    八、使用非财政拨款结余（含专用结余）：指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补收支差额的金额，以及使用专用结余安排支出的金额。

    九、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

    十、结余分配：指单位按规定缴纳企业所得税以及从非财政拨款结余或经营结余中提取各类结余的情况。

    十一、年末结转和结余资金：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

    十二、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所发生的支出，包括人员经费和公用经费。

    十三、项目支出：指在为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

    十四、上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

    十五、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

    十六、对附属单位补助支出：指事业单位用财政拨款收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

    十七、“三公”经费：指部门（单位）用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映部门（单位）)公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映部门（单位）公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）以及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映部门（单位）按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

    十八、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位财政拨款基本支出中的公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。

第四部分 决算公开联系方式及信息反馈渠道

   单位决算公开信息反馈和联系方式：

    联系人：王蓉莉           联系电话：0479-8111588

第五部分 单位决算表

    见附件。

1、收入支出决算总表.xlsx

2、收入决算表.xlsx

3、支出决算表.xlsx

4、财政拨款收入支出决算总表.xlsx

5、一般公共预算财政拨款支出决算表.xlsx

6、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表.xlsx

7、一般公共预算财政拨款项目支出决算明细表.xlsx

8、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表.xlsx

9、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表.xlsx

10、财政拨款“三公”经费支出决算表.xlsx

11、机关运行经费支出、国有资产占用情况及政府采购支出信息表.xlsx